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溫龍政行複〔2019〕3號
发布日期:2019-10-17 09:25:54浏覽次數: 來源:區法制辦 字體:[ ]

溫州市辽宁福利彩票區人民政府

行政複議决定书

                 

溫龍政行複〔2019〕3號

申請人:某某

監護人:某某

被申請人:溫州市辽宁福利彩票區人力資源和社會保障局,住所地:溫州市辽宁福利彩票區高新大道166號。

法定代表人:姜祥林,局長。

第三人:溫州兄弟機械有限公司

法定代表人:朱

申請人不服被申請人于2018年12月13日作出的溫龍人社工認〔2018〕C1043號工伤认定,于2019年1月18日向本机关申请行政複議。本机关依法受理并进行了审理。因案情复杂,延期30日审理,现已审理终结。

申請人稱一、溫州兄弟機械有限公司工作任务繁重,申請人因为不堪重负、长期身体疲劳才会导致脑溢血;二、溫州兄弟機械有限公司在夏天的工作时间安排不合理,下午上班时间为一点半到六点,下午天气炎热、工作时间长,容易引发脑溢血;三、申請人出事前一个月内已经在工作地点发生两次受伤(均为手伤),但是溫州兄弟機械有限公司未给予申請人休息时间。为此,特向复议机关提起行政複議,请求依法撤销溫龍人社工認〔2018〕C1043號工傷認定決定書。

被申請人答複稱:一、本案基本经过。第三人溫州兄弟機械有限公司于2018年9月26日向被申請人提出工傷認定申請,稱單位職工何某某2018828日7时45分左右,由宿舍出發前往同廠區的車間上班,在下樓途中突感身體不適頭暈嘔吐,由工友扶其回宿舍休息並撥打120急救,被送往温州市中西医结合医院接受治疗,后又转往温州医科大学附属第二医院,被诊断为颅内出血,现仍处于就医状态。经过调查核实后,被申請人于2018年12月13日作出溫龍人社工認〔2018〕C1043號不予认定工伤决定,并依法送达双方当事人。二、申請人的复议理由不能成立。被申請人作出的不予認定工傷決定事實清楚,證據確鑿,申請人確系突發疾病。根據被申請人工作人員對申請人工友鄧某某、溫州兄弟機械有限公司人事经理葛某某、保安方某某、溫州附二醫主任醫師張所作的詢問調查筆錄,結合調查錄音錄像及第三人申請工傷時提交的附二醫住院病曆和醫療證明書可以確認以下事實:申請人系由宿舍出發前往同廠區車間上班時,突感身體不適,由工友鄧某某扶其回宿舍休息並撥打急救電話,隨後被送往中西醫最後轉往附二醫接受治療,被診斷爲顱內出血,附二醫以“患者2小時余前無明顯誘因下突發頭暈頭痛,伴惡心嘔吐……”進行住院治療,目前仍在附二醫接受治療。申請人並無受到傷害或其他意外情況,沒有證據證明系工作原因導致傷害,確系突發疾病。同時,申請人所稱其因工作時間不合理、工作任務繁重,系因不堪重負、長期身體疲勞才導致腦溢血,又稱出事前一個月內已經在工作地點發生兩次受傷(均爲手傷)等,均未提交充分證據。並且申請人上述觀點也不是本次突發疾病可以認定爲工傷的理由,因此未予考慮。根據《工傷保險條例》規定,申請人作爲普通工人,突發疾病治療超過48小時的情形不符合第十五條認定視同工傷的情形,不能認定(視同)工傷。综上所述,被申請人作出温龙人社工2015〕124號《工傷認定決定書》認定事實准確,證據確鑿,適用法律正確,程序合法。請求予以維持。

本案第三人未就相關情況進行陳述。

本機關審理查明:2018828日7時45分左右,申請人由宿舍出發前往同廠區的車間上班,在下樓途中突感身體不適頭暈嘔吐,由工友扶其回宿舍休息並撥打120急救,被送往溫州市中西醫結合醫院接受治療,後又轉往溫州醫科大學附屬第二醫院,被診斷爲顱內出血,現已死亡2018年9月26日,第三人向被申請人提出工伤认定申请。被申請人经过调查核实后,于2018年12月13日作出的溫龍人社工認〔2018〕C1043號《工伤认定决定书》并依法送达双方当事人。申請人对该工伤认定不服,向本机关提起行政複議申请,要求撤销该工伤认定,重新认定。

以上事实,有申請人提供的行政複議申请书、工伤认定决定书,被申請人提供的工伤认定申请书、医院门诊病历、医疗证明书、住院病历、证人证言(葛某某、鄧某某)、詢問調查筆錄(葛某某、鄧某某、方某某、張)及送達回證等證據證實。

本機關認爲:根據《工傷保險條例》第十五條第一款之規定:“职工有下列情形之一的,视同工伤:(一) 在工作时间和工作岗位,突發疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的……” 。本案中,2018828日,申請人由宿舍出發前往同廠區的車間上班,在下樓途中突感身體不適頭暈嘔吐,由工友扶其回宿舍休息並撥打120急救,被送往温州市中西医结合医院接受治疗,后又转往温州医科大学附属第二医院,被诊断为颅内出血。2018年12月13日,被申請人作出溫龍人社工認〔2018〕C1043號不予认定工伤决定时,申請人仍处于就医状态。同时,根據申請人工友邓某某、人事經理葛某某、保安方某某、溫州附二醫主任醫師張某某所作的询问调查笔录,结合调查录音录像及第三人申请工伤时提交的附二医住院病历和医疗证明书可以确认申請人并无受到伤害或其他意外情况,亦没有证据证明系工作原因导致伤害,确系突发疾病。故申請人情况不符合發疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”的情形,无法视同工伤。申請人提出行政複議申请的理由不屬于可以認定爲工傷的情形,本機關不予采納。綜上,被申請人作出溫龍人社工認〔2018〕C1043號不予认定工傷決定書,事实清楚,证据确凿,适用法律正确,程序合法。为此,根據《中华人民共和国行政複議法》第二十八条第一款第(一)项之规定,本机关决定如下:

维持被申請人温州市龙湾区人力资源和社会保障局作出的溫龍人社工認〔2018〕C1043號不予认定工傷決定書

如不服本決定的,可以自接到本決定書之日起15日內向人民法院提起行政訴訟。

 

溫州市辽宁福利彩票區人民政府

  2019年4月16日

 

 


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